2018년 장애인기업 입찰컨설팅 용역

과업지시서 및 제안요청서

2018. 9.

Ⅰ		사업 개요

1. 사업목적

□ 기업별 경영환경진단 및 공공입찰시장 분석을 통해 장애인기업의 낙찰성공률을 높이고, 안정적인 경영활동 지원

□ 공공 입찰 시장에 성공적으로 진입할 수 있는 전략에 대한 노하우, 성공 사례 공유를 통해 장애인기업의 입찰시장 진입 견인

2. 사업개요

□ 사 업 명 : ‘18년 장애인기업 입찰컨설팅 지원사업

□ 사업기간 : 2018년 10월 ~ 2018년 12월, (계약일로부터 80일)

□ 지원기업 : 장애인기업 40개사

□ 선정방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 예정가격 : 총 48,000천원(VAT 포함)

Ⅱ		과업수행 범위

1. 과업추진목표

□ 장애인기업의 공공입찰 관련 애로사항을 해결하고, 다양한 입찰 컨설팅 지원을 안정적인 공공조달시장 참가지원

□ 입찰분야 및 현황분석, 투찰성향파악, 주요 발주처별 특성분석, 경쟁사 투찰성향 분석 등을 통해 낙찰 성공률 제고

2. 과업범위

□ 공공입찰컨설팅

◦ 기업 진단을 통하여 투찰성향 파악 및 문제점 도출

◦ 입찰공고 분석을 통한 장애인기업 맞춤형 정보제공

◦ 공고문 분석 및 적격심사항목 예비점검을 통한 낙찰 가능성 예상

◦ 공고 기관별 예가 기록을 종합하여 분석, 예정가격 구간설정

◦ 공고별 가산점 획득 방법 및 투찰금액 산정방법 안내

◦ 입찰시장 분석, 주요 발주처별 특성파악 및 경쟁사 투찰성향 파악

◦ 입찰에 필요한 서류작성, 보완요구 처리

◦ 계약 완료에 필요한 정산서류 제출 등 사후관리

3. 과업의 수행지침

□ 과업의 수행

◦ 용역수행 과정상의 문제점을 센터와 업체의 용역 실무진 간에 협의하여 보완, 조정한다.

◦ 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 과업의 중요성을 감안, 필요하다고 인정되는 사항은 담당자와 충분히 협의 후 수행한다.

◦ 과업수행자는 본 과업 수행을 위하여 온·오프라인 마케팅 지원 관련 전문인력을 충분히 확보하여야 하며 동 전문인력은 본인이 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 용역의 목적을 달성하도록 하여야 한다.

◦ 용역수행 과정에서 나타난 제반 문제점에 대하여는 상호 협의하여 발전적인 방향으로 보완 조정한다.

4. 사업변경 조건 및 용역비 조정

□ 사업변경조건

◦ 범위가 축소, 확대 또는 연장 변경이 있을 때

◦ 계획 변경으로 인하여 과업의 범위가 변경될 때

◦ 용역기간 중 (재)장애인기업종합지원센터의 방침이 변경되었을 때

◦ 기타 (재)장애인기업종합지원센터에서 필요하다고 인정한 때

□ 용역비 조정

◦ 사업변경의 사유로 과업변경 요인이 발생될 시 또는 기타 계약금액을 조정하여야 할 사유가 발생하였을 때에는 해당금액을 조정할 수 있으며, 발주자의 지급비용에서 차감(정산)할 수 있다.

5. 기타사항

□ 계약 후 7일 이내에 과업수행에 착수하여야 하며, 착수 시 착수계, 과업수행계획서 등 업무수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

□ 과업기간 중에는 (재)장애인기업종합지원센터에서 요구 시 지정 전문가의 자문을 받아야 한다.

□ 과업수행 중 (재)장애인기업종합지원센터와 사전에 일부계획이 변경 될 경우 지시에 따라 과업을 수행하여야 한다.

□ 본 과업 수행에 있어서 과업지시, 문맥해석 등에 대하여 계약 쌍방간의 의견이 상이할 때는 (재)장애인기업종합지원센터의 해석이 우선한다.

□ 본 과업을 수행함에 있어서 사업수행자는 항상 국가의 이익을 보호하는 입장에서 과업을 수행하며 경제적․기술적 등의 방법을 통해 경비를 최소한으로 절감하는데 정당한 조치를 취하여야 한다.

2018년 장애인기업 입찰컨설팅 용역

제안요청서

2018. 9.

Ⅰ. 제안서 작성 및 제출

1. 입찰 일반사항 : 공고문 참조

2. 제안서 작성지침

가. 일반 사항(권장 사항)

- 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

※ 사업목적 달성을 위해 필요한 사항을 최대한 반영할 것

- 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본은 10page 이내로 작성

- 인용자료 및 데이터의 출처 명시

- 비율 산정 시 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

- 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

- 반드시 면수(Page)를 기재

- 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당없음”으로 기술

- 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 제안서의 용지크기는 A4 용지, 기본적으로 단색(필요시 칼라), 양면종단으로(파워포인트로 작성시 횡으로 작성 가능) 작성

- 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

- ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

나. 표지 및 본문 작성요령

- 본문 형식은 ᄒᆞᆫ글, MS WORD(A4 종) 또는 파워포인트(A4 횡 가능)로 작업

- 글자체는 신명조로, 글자크기는 아래와 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽번호를 표시함 (작성 분량은 핵심내용을 위주로 자율적으로 정함)

표지제목	항목별제목	소제목	세 항	본문내용
24 P 이하	15 P, 진하게	14 P, 진하게	13 P	12 P

다. 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 (재)장애인기업종합지원센터와 협의없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

- (재)장애인기업종합지원센터는 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

- 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 (재)장애인기업종합지원센터에 있음

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

- 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

3. 평가항목 및 유의사항

가. 평가방법

1) 기술평가 점수 : 80점

※ 단, 기술평가 점수가 85%미만(68점)이면 협상적격자에서 제외

- 주관기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행

- 기술평가와 관련한 기간계산 등의 기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 ‘입찰일’ 전일로 함

2) 가격평가 점수 : 20점

※ 총 평가점수(100) = 기술평가(80) ＋ 가격평가(20)

- 가격평가 : 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 점수 산출

※ 평가항목

구분		평가항목		방법	배점
기술 능력 평가	기관역량 (10점)	▪경영상태(신용평가등급별 배점 참조)		계량	10
	사업 수행 역량 (70점)	수행능력 (20)	▪장애인기업에 대한 종합적 이해정도 ▪사업목적 및 내용에 관한 이해도 ▪본 용역 추진의 적합성 및 지원역량 ▪수행인력구성의 적절성 및 수행조직구성의 적합성	비계량	20
		수행계획 (20)	▪사업제안내용의 사업목적과의 부합여부 ▪제안내용의 논리성 및 체계성	비계량	20
		성과달성 (20)	▪수행방법과 절차의 구체성·합리성 ▪계약기간 내 입찰 성과달성 가능성	비계량	20
		사후관리 (10)	▪용역수행의 적극성 및 위협요소 해결능력 ▪컨설팅 종료 후 사후 지원능력	비계량	10
계					80
가점		- 장애인기업(확인서)			+5
		- 여성기업(확인서)			+3
		사회적기업(인증)			+3
		장애인고용 우수기업(인증)			+3
		장애인표준사업장(인증)			+3

<정량 평가 기준표>

□ 경영상태 평가(점)(기획재정부 계약예규)

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+,AA0,AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	10.0
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	10.0
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	9.6
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.2
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.8
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	8.4
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.0
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	7.6
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.2
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	6.8
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	6.4

주) 1. 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

목   차

<요    약>

Ⅰ. 제안배경

1. 제안목적 및 배경

2. 제안의 범위

3. 제안의 차별화 요소

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업실적(제안서 제출마감일 기준 최근 3년 이내 주요 실적)

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 사업추진의 필요성

2. 목적․목표

3. 추진 전략․방법

4. 사업추진 체계

5. 기대효과

6. 참여인력 편성표

7. 투입인력

8. 추진일정

9. 용역개발비

제 안 개 요

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용

Ⅰ. 제안배경

※ 제안업체의 제안목적 및 배경, 제안의 범위, 제안의 특징 및 장점 등을 파악할 수 있도록 작성

Ⅱ. 제안업체 일반 현황

1. 일반현황

가. 제안업체 현황 및 연혁(별지작성가능)

회 사 명		대 표 자 (대표이사)
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문종사기간	년 월 - 년 월 ( 년 개월)
주요연혁
조직 및 인원현황	* 제안업체에 근무하는 인력의 경력을 중심으로 작성하되, 정규직‧ 계약직은 반드시 구분하여 작성하고, 수행팀에 편성된 인력의 경 력은 Ⅲ. 사업제안 내용안에서 작성
자본금 및 최근 3년간 매출현황 (연도별로 제출)

2. 주요 사업실적

연번	도급명①	도급 기간	계약금액 (단위: 백만원) ②	발 주 처			사업수행 내용③	비고
				기관명	주소	전화 번호

① 도급명 : 연도순으로 기재하며, 본 용역과 유사한 실적만 기재

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 실적은 (  )안에 기재

③ 사업수행 내용 : 주요업무 내용 표기

※ 각 사업 실적증명원 사본(원본대조필) 1부 제출.

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 사업추진의 필요성

※ 수행하고자 하는 사업과 관련되는 현황 및 문제점과 전망 등에 관하여 기술하고 사업추진의 필요성을 개조식으로 기술

2. 목적․목표

가. 목적

나. 목표

3. 추진전략 및 방법

4. 사업추진 체계

※ 추진체계를 도식적으로 표시

5. 기대효과

가. 정량적 효과

나. 정성적 효과

6. 참여인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※ 제안 요청내용을 확인하여 최소 및 필수 인력 이상 참여‧구성하도록 함

※ 1. 사업관리자(PM)를 명시해야 한다.

2. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

3. 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

※ 전문 자문위원단 구성계획을 작성해야 한다(소속, 성명, 직위(직책), 전문분야는 반드시 포함)

7. 투입인력

가. 수행조직 및 인원현황

나. 투입인력

분야	성명	연령	근무 경력	직위	전공	담당 업무	주요업무 수행능력	자격증	기술 등급
총 괄 책임자
부문
부문
부문

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄책임자는 대표자를 기재하며, 사업관리자(PM)은 동 사업을 총괄할 수 있을 만큼의 시간 투입이 가능한 자로 인선하여 기재

다. 투입인력 이력사항

성명				소속			직위			자 격증			본사업 참여 분야
성별				전공						기술등급			해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여기간			. . . ～ . . .										참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요				참여기간			담당업무			발주처		비 고

※ 1. 최근 수행한 관련사업순으로 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄책임자의 경우에는 사업실적에 대한 증빙서류를 제출한다.

라. 기간별 인원 투입계획

단계별	수행업무	연인원 (M/M)	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	비고
계

8. 추진일정

Ⅳ. 기타