경비·청소 용역 입찰공고

제2018-22호

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서 및 과업지시서, 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 서울센터 본관 경비, 청소 용역

나. 소 재 지 : 서울특별시 영등포구 버드나루로14길25(당산동)

다. 과업내용 : 건물 및 부대시설 경비 및 청소용역

라. 대상면적 : 2,442㎡(740Py)

마. 투입인력 : 경비 2명(24시간 교대근무), 청소 1명

바. 기초금액 : 101,000,000원 (총액, 부가세 포함)

사. 계약기간 : 2019.01.01. ~ 2018.12.31. (1년)

2. 입찰 및 계약방법

가. 전자입찰 입니다.

나. 총액입찰 입니다.

다. 제한경쟁입찰 (장애인기업)만 입니다.

라. 적격심사를 거쳐 최종 낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준을 적용합니다.

- 평가 및 배점기준은 별표2의 “시설분야용역 적격심사 항목 및 배점

한도”에서 “추정가격 5억원 미만”을 적용합니다.

3. 입찰 및 개찰

가. 공고일시 : 2018.12.05.(수) 조달청 나라장터, 센터 홈페이지

나. 투찰기간 : 2018.12.05.(수) ~ 12.18(화) 15시까지, 조달청 나라장터

다. 개찰일시 : 2018.12.18.(화) 16시, 센터

4. 입찰참가 자격

가. ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제12조 및 동법 시행

규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 업체

나. 조달청 전자입찰이용자 등록을 필한 업체

다. 입찰공고일 기준으로 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟  제 76조에 의한 부정당업자가 아닌 업체

라. 법정관리, 화의 개시중에 있지 않고 국가, 지방자치단체, 정부출연 및 투자기관에 의하여 부정당업체로 제재 중에 있지 않은 업체

마. 입찰참가등록 마감 전일까지 나라장터에 시설경비업 [조달청 업종코드 1164], 위생관리용역업 [조달청 업종코드 1162] 자격으로 등록한 업체

바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

사.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한법률」제2조에 따른 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법시행령 제10조에 의한 입찰마감일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서[제품명 : 건축물일반청소업, 시설물 경비서비스 세부품명 : 건물청소서비스(7611150101), 시설물경비서비스(9212159901)]를 소지한 업체이어야 합니다.

* 위의 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)또는 중소기업현황 정보시스템(http://sminfo.mss.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

* 다만 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

* 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 이후 신청한 업체는 낙찰자 선정방법이 적격심사 적용에도 불구하고 참가자격이 없습니다.

* 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

* 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

아. 공동도급(공동이행방식이나 분담이행방식)은 불허합니다.

5. 입찰보증금 및 귀속

가. 전자입찰 참가시 입찰보증금 납부는 정해진 서식에 따란 송부한 입찰서로

갈음

나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한

경우, 입찰보증금은 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟

제37조 및 제 38조에 의해 센터에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

6. 입찰서 제출

가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한

대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이

가능합니다.

나. 전자입찰서는 반드시 지정된 기간 내에 조달청 국가종합전자시스템을

통하여 송신되어야 합니다.

7. 예정가격 결정

가. 예정가격은 기초금액 기준으로 ±2% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.(선택된 예비가격이 4대 미만일 경우 조달청시스템에서 램덤으로 4개의 예비가격을 골라 산술평균)

나. 세부견적 산출 시 2019년 시중노임단가(제조업 노동근로자 평균임금)으로 산출(시간당 금액 약9,500원)

8. 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가로입찰한 자 순으로 조달청일반용역적격심사세부기준(조달청 공고 제2018-36호, 2018.03.29) 제5조 제1항 제2호(별표2 추정가격 5억원이하의 시설분야 용역)를 준용하여 종합평점이 85점 이상인 업체를 낙찰자

로 결정합니다.(적격심사낙찰제)

나. 종합평점이 85점에 미달되는 경우 별도 탈락 사실을 통보하지 않습니다.

다. 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 적격심사에 따른 당해

용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가결과 점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정한다.

9. 적격심사 제출서류

가. 제출기간 : 최저가 낙찰자 순(3개사)으로 개별통보

나. 제출장소 : 정부조달시스템 제출

다. 제출서류 : 『조달청 일반용역 적격심사세부기준(조달청 공고 제2018-36호,

2017.03.29.)』

별지 5호 “제출서류목록표” 에 따라 작성 및 제출

1) 적격심사신청서

2) 적격심사 자기평가 및 심사표

3) 사업자등록증명원 원본

4) 법인인 경우 법인등기부등본, 법인인감증명서 원본 각각 1부 (1개월內발급분)

5) 신용평가등급 확인서

6) 신인도 평가 관계 증빙자료

7) 부도, 파산, 해산, 폐업, 영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있는 경우 등 재무위험 내용

8) 서류제출자 신분증, 재직증명서, 위임장(직원일 경우), 사용인감계 각 1부

라. 제출기한 : 적격심사 서류 제출 통보를 받은 날부터 3일 이내

마. 입찰참가자격이 없다고 판정된 업체가 입찰에 참가한 경우에는 이를 무효 처리합니다.

바. 개찰결과 1순위 업체는 통지일로부터 5일 이내에 계약이행능력심사를 위한 관련 서류를 제출하여야 하며, 계약서류 확인결과 입찰참가 자격이 없거나 평점에 미달하는 경우 낙찰대상자가 결정될 때까지 차순위 순으로 심사합니다.

10. 무효입찰

가. 국가계약법시행령 제39조 및 국가계약법시행규칙 제44조의 입찰의 무효로 정하는 사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

나. 적격심사서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전 또는 이후에 관계없이 계약을 해지 또는 해제하며  입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

다. 계약시 제출되는 세부내역서의 입찰 금액 환산시 2019년 최저임금(시간당) 8,350원 미만인 경우 ⌜최저임금법⌟ 위반으로 입찰 무효 합니다.

10. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 조달청 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 낙찰자는 계약 시 소정의 청렴계약이행각서를 첨부하여야 합니다.

11. 계약체결

가. 낙찰자 결정일로부터 7일 이내에 체결하여야 합니다.

나. 계약금액의 15%에 해당하는 계약이행보증증권을 제출하여야 합니다.

12. 전자입찰 관련 규정 숙지

가. 본 용역의 전자입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 우리센터 입찰에 활용하는 것으로 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 전자입찰 참가자에게 있습니다.

나. 전자입찰제출에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 공고와 다음 적용규정을 완전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

► 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

► 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시)

► 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)

► 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)

► 기타 전자입찰에 필요한 모든 사항

13. 기타사항

가. 본 용역은 용역의 난이도, 관리성을 감안하여 제경비율이 불가피하게 과소적용되어 있으니, 첨부된 산출내역서의 항목을 사전에 필히 확인하시기 바라며, 일반관리비와 이윤은 5% 이내에서 작성되어야 합니다.

나. 수급사 근로자 보호를 위한 고용노동부 지침에 의거, 기존 용역에 투입된 인력에 대해 고용을 일부 승계하여야 합니다.

다. 과업지시서 내 경비(월 213시간), 청소용역(월 209시간)의 근로시간을 확인(금액산출시 주의)하여 입찰하시기 바랍니다. 이는 기존 근로자 보호를 위함이므로 이와 관련하여 발생되는 문제는 입찰 당사자 책임으로 간주합니다.

라. 본 용역은 고용보험료, 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료는 ⌜정부입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규)⌟ 제17장 및 ⌜용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)⌟제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후 정산을 하여야 합니다.

마. 고용계약기간이 1년미만이나, 기존 고용인원 승계로 인한 퇴직금 발생시 계약종료 마지막 달에 실비로 정산하고 추가금액이 발생시 청구 후 근로자에게 퇴직금을 지급하여야 한다.(필수조건)

바. 본 입찰과 관련하여 서류를 제출하는 경우 사본에는 원본과 상위 없음을 증명하여야 하고 모든 인감날인은 법인인감 또는 제출된 인감(사용인감 포함)으로 날인해야 합니다.

사. 문의처

- 발주기관주소 : 서울시 영등포구 버드나루로14길25(당산동) 6층

- 입찰 및 계약 : 경인권역 박용준 대리 (02-2181-6535)

- 전자입찰이용 : 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800)

2018년 12월 05일

(재)장애인기업종합지원센터 이사장